四部門加力精準助企幫扶

　　據悉，四個部門將從六個方面實施助企幫扶的具體政策：精準扶持不同經營主體發(fā)展、有力有效減輕企業(yè)負擔、營造公平競爭的市場環(huán)境、強化對經營主體的要素保障、堅決維護經營主體的合法權益、嚴格規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)管行為。

 

　　加大精準幫扶力度

　　"精準扶持不同經營主體發(fā)展，著力解決小微經營主體在生產經營中面臨的實際困難，持續(xù)加大對個體工商戶的分型分類精準幫扶力度。要推動平臺企業(yè)和平臺內的商戶共同發(fā)展、協調發(fā)展，抓緊出臺引導平臺企業(yè)發(fā)揮流量積極作用、扶持中小微經營主體發(fā)展的具體措施。"國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文在會上表示。

　　羅文表示，要引導平臺企業(yè)用流量幫助平臺內商戶提升品牌知名度、擴大市場交易量。通過出臺《關于引導網絡交易平臺發(fā)揮流量積極作用、扶持中小微經營主體發(fā)展的意見》，鼓勵網絡交易平臺企業(yè)合理配置流量資源，重點向農產品經營主體、特色經營主體和新入駐經營主體傾斜。

　　個體工商戶是我國數量最多的經營主體，截至今年8月底，我國實有個體工商戶1.25億戶，占我國經營主體總數的三分之二。個體工商戶在穩(wěn)就業(yè)、惠民生、促發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。

　　羅文認為，要對個體工商戶實施分型分類、精準幫扶。市場監(jiān)管總局將在今年年底前建成全國統(tǒng)一的分型分類"個體工商戶名錄庫"。同時，會同相關部門在稅收、社保、就業(yè)、融資等領域出臺更有針對性的政策，推動地方政府在場地、成本、培訓、招工等方面對個體工商戶實施精準幫扶。

　　同時，要有力有效減輕企業(yè)負擔，降低制度性交易成本上加大力度，大力推進"高效辦成一件事"的改革，推動企業(yè)辦事由"多地、多窗、多次"向"一地、一窗、一次"轉變。

　　羅文表示，要加快推動出臺《民營經濟促進法》，對民營經濟平等對待、平等保護，為非公有制經濟發(fā)展營造良好環(huán)境。同時，落實好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，按照既要"放得活"又要"管得住"的要求，針對妨礙市場公平準入、限制企業(yè)跨區(qū)遷移等問題，盡快研究提出切實有效措施，回應經營主體關切。

　　胡衛(wèi)列說道，正在公開征求意見的民營經濟促進法草案是提振民企信心的重要舉措。作為我國第一部專門關于民營經濟發(fā)展的基礎性法律，草案將改革開放后特別是黨的十八大以來，黨中央、國務院發(fā)展民營經濟的方針政策和實踐中的有效做法轉化為法律制度，把對民營經濟平等對待、平等保護的要求落下來，構建穩(wěn)定民營企業(yè)和企業(yè)家發(fā)展預期，促進民營經濟發(fā)展的長效機制。

　　"金融監(jiān)管總局持續(xù)引導金融機構加大對實體經濟的金融支持，不斷優(yōu)化對各類經營主體的金融服務。近期，圍繞助企幫扶，出臺了一系列的舉措，打通小微企業(yè)融資的堵點和卡點，優(yōu)化營商環(huán)境，暢通融資渠道，力爭做到服務不減、價格更優(yōu)。"叢林表示。

　　據介紹，到今年8月末，人民幣貸款余額在252.02萬億元，同比增長8.5%；保險公司通過債券、股票等方式，提供各類融資支持28.8萬億元。從結構上看，相關重點領域的支持力度持續(xù)加大。普惠型小微企業(yè)貸款同比增長16.1%，民營企業(yè)貸款同比增長9%。從價格上看，利率是穩(wěn)中有降的。今年1-8月，新發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款利率同比下降了0.4個百分點。

　　叢林表示，具體從四方面著手：優(yōu)化無還本續(xù)貸政策，幫助經營主體緩解資金周轉困難、會同國家發(fā)展改革委建立了支持小微企業(yè)的融資協調工作機制、進一步發(fā)揮保險的保障作用、完善盡職免責制度。

　　王江平強調，目前，我國已經涌現了專精特新中小企業(yè)14.1萬家，專精特新"小巨人"企業(yè)1.46萬家。下一步，工信部將會同相關部門，著力構建促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制，完善"選種、育苗、培優(yōu)"全周期培育體系，促進專精特新中小企業(yè)高質量發(fā)展。

　　首先，啟動新一輪專精特新支持政策，今年將通過中央財政支持1000多家重點"小巨人"企業(yè)打造新動能、攻堅新技術、開發(fā)新產品、強化產業(yè)鏈的配套能力。通過專項再貸款項目，支持1100多家"小巨人"企業(yè)技術改造和設備更新。

　　同時，近期已遴選第二批中小企業(yè)數字化轉型試點城市，中央財政下達資金27億元，地方財政投入超過120億元，明年我們將再遴選一批試點城市，預計累計支持全國4萬多家中小企業(yè)數字化轉型。

　　據悉，近期，工信部將聯合證監(jiān)會推出第三批區(qū)域性股權市場"專精特新"專板，與北交所簽訂戰(zhàn)略合作協議，進一步暢通專精特新中小企業(yè)資本市場融資渠道；會同有關部門聚焦重點產業(yè)鏈，啟動"一月一鏈"中小企業(yè)融資促進全國行活動，推動金融機構與鏈上中小企業(yè)開展精準對接。

（編輯 牛暢）