【本報訊】“今年是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施十周年。十年來,京津冀地區(qū)發(fā)展取得巨大成就。產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展作為京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略三個率先突破的領(lǐng)域之一,對疏解北京非首都功能、推動京津冀高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。”在2024年全國兩會期間,全國政協(xié)委員、天津市工商聯(lián)主席婁杰提交《關(guān)于促進(jìn)京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的提案》。他表示,“目前,京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展過程中仍存在一些堵點,主要表現(xiàn)在體制機制不完善、合作動力不夠強,創(chuàng)新能力差距大、供需結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、區(qū)域合作水平不高三個方面。” 為此,婁杰建議,首先要破除體制機制障礙,激發(fā)協(xié)同發(fā)展動力活力。要常態(tài)化、制度化開展三地交流合作,促進(jìn)各層級、各領(lǐng)域合作進(jìn)一步“動起來”“熱起來”。建立適應(yīng)京津冀協(xié)同持續(xù)發(fā)展的制度機制,消除行政分割與障礙,破除市場藩籬、打通循環(huán)堵點,積極打造京津冀科技資源共享服務(wù)平臺,形成合理的區(qū)域統(tǒng)一市場體系,統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策。加強宣傳引導(dǎo),完善協(xié)同機制,提高各類經(jīng)營主體的參與度和活躍度,激發(fā)京津冀區(qū)域協(xié)作發(fā)展動力,激發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚新動能。通過創(chuàng)新工作機制,凝聚協(xié)同發(fā)展強大合力。
“要注重科技創(chuàng)新協(xié)同,提升科技創(chuàng)新策源功能?!眾浣鼙硎?,要充分利用好京津地區(qū)科教資源富集,天津產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、生產(chǎn)要素齊全的優(yōu)勢,把北京科技創(chuàng)新優(yōu)勢和天津先進(jìn)制造研發(fā)優(yōu)勢結(jié)合起來,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)天開高教科創(chuàng)園、天津濱海-中關(guān)村科技園、寶城京津中關(guān)村科技城等創(chuàng)新平臺,大力發(fā)展全鏈條全流程的科技服務(wù)體系,著力優(yōu)化開放創(chuàng)新生態(tài),營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,加速科技成果轉(zhuǎn)化和科技企業(yè)孵化。積極借助京津人才優(yōu)勢,聚攏一批適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作和協(xié)同發(fā)展的高精尖人才,為京津冀協(xié)同發(fā)展注入智力驅(qū)動力。充分發(fā)揮三地高校產(chǎn)學(xué)研的輻射帶動作用,建立以高??蒲性核鶠榛A(chǔ),企業(yè)需求為導(dǎo)向的創(chuàng)新協(xié)同機制,努力扶持和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
婁杰表示,還要加強產(chǎn)業(yè)體系融合,推動形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力。深入推進(jìn)區(qū)域一體化和京津同城化發(fā)展,全力支持、主動服務(wù)北京非首都功能疏解和“新兩翼”建設(shè),唱好京津“雙城記”。堅持協(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)協(xié)作持續(xù)發(fā)力,做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè),使京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同向產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈區(qū)域聯(lián)動擴展,讓“新動能”成為“主動力”。堅持教育、科技、人才一體化發(fā)展,有效貫通區(qū)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、人才鏈,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。(席昱梅)
(編輯 鮑坤子)