海南省工商聯(lián)：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“架橋鋪路”

　　營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。2024年12月末，全省設(shè)立民營(yíng)企業(yè)個(gè)數(shù)94.4萬(wàn)戶，占期末實(shí)有設(shè)立企業(yè)數(shù)的91.5%。

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　　隨著一系列政策組合效應(yīng)紅利逐步釋放，過去一年，海南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)壯大，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)穩(wěn)固。2024年，海南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值同比增長(zhǎng)3.3%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全省GDP的比重為59%，占比較上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)全省經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)貢獻(xiàn)率高達(dá)57.8%，拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.2個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體貢獻(xiàn)了海南80%以上的稅收、近90%的就業(yè)崗位以及超過90%的高新技術(shù)企業(yè)、占全省進(jìn)出口總額的比重提升至63.7%。

　　在海南省自貿(mào)港建設(shè)的發(fā)展浪潮中，海南省工商聯(lián)作為連接政府與企業(yè)的橋梁紐帶，充分發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以改革創(chuàng)新為核心，不斷探索適應(yīng)新時(shí)代要求的工作方法和服務(wù)模式，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

 

　　營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的"先手棋"，是招商引資的"強(qiáng)磁場(chǎng)"。良好的營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。

　　"為深入了解民營(yíng)企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的真實(shí)感受和需求，海南省工商聯(lián)連續(xù)六年開展海南民企評(píng)營(yíng)商環(huán)境工作。深入18個(gè)市縣解讀民企評(píng)營(yíng)商環(huán)境（2023年度），推動(dòng)以評(píng)促改。"海南省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、省工商聯(lián)黨組書記林勝表示。

　　在2024年度民企評(píng)營(yíng)商環(huán)境工作中，海南省工商聯(lián)針對(duì)企業(yè)反映的突出問題，如審批流程繁瑣、政策落實(shí)不到位等，積極向政府相關(guān)部門反饋并推動(dòng)整改。例如，針對(duì)企業(yè)反映的項(xiàng)目審批周期長(zhǎng)問題，海南省工商聯(lián)協(xié)調(diào)相關(guān)部門優(yōu)化審批流程，使得審批時(shí)間縮短了近一半，有力促進(jìn)了項(xiàng)目快速落地。

　　"為充分了解海南省民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展趨勢(shì)，海南省工商聯(lián)定期開展上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)調(diào)研工作，引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，聚焦'五向圖強(qiáng)'，全方位嵌入自貿(mào)港現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。"林勝表示，通過調(diào)研，海南省工商聯(lián)不僅掌握了企業(yè)的第一手資料，還發(fā)布海南省民營(yíng)企業(yè)50強(qiáng)、研發(fā)投入20強(qiáng)等榜單，充分展現(xiàn)了海南省民企的高質(zhì)量發(fā)展成就。

　　據(jù)介紹，在2024年度調(diào)研中，海南省工商聯(lián)推薦了海航航空、海南逸盛石化有限公司等企業(yè)上榜2024中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，萬(wàn)特制藥（海南）有限公司等企業(yè)上榜2024民營(yíng)企業(yè)研發(fā)投入500家榜單。

　　海南逸盛石化有限公司負(fù)責(zé)人表示："海南省工商聯(lián)為我們提供了寶貴的政策指導(dǎo)和信息服務(wù)，讓我們能夠準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和政策走向。在未來(lái)的發(fā)展中，我們將繼續(xù)加強(qiáng)與海南省工商聯(lián)的合作，共同推動(dòng)公司的高質(zhì)量發(fā)展。"

　　"這些企業(yè)的上榜不僅提升了海南省民營(yíng)企業(yè)的知名度和影響力，還激勵(lì)了更多民營(yíng)企業(yè)走專精特新發(fā)展之路。"林勝表示，海南省工商聯(lián)已連續(xù)多年累計(jì)調(diào)研企業(yè)數(shù)千家次。通過調(diào)研，海南省工商聯(lián)不僅掌握了企業(yè)的基本信息和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，還深入了解了企業(yè)的市場(chǎng)需求、技術(shù)創(chuàng)新等方面的情況，為制定更加精準(zhǔn)有效的政策措施提供了重要參考。

　　現(xiàn)階段，一系列支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策出臺(tái)，但企業(yè)經(jīng)營(yíng)中還可能存在困難和挑戰(zhàn)，如融資渠道有限、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、政策解決不到位、技術(shù)更新?lián)Q代快等問題。

　　為有效解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難，海南省工商聯(lián)建立了助企紓困優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境例會(huì)制度，該制度通過每月召開會(huì)議，集中研究解決企業(yè)反映的突出問題，對(duì)重點(diǎn)問題通過專報(bào)等方式提請(qǐng)省委、省政府解決，以實(shí)際舉措提升企業(yè)獲得感和群眾滿意度，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　海南省工商聯(lián)主席丁飛表示，助企紓困優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境例會(huì)制度聚焦民營(yíng)企業(yè)所盼、所需，聚焦全省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，通過市縣工商聯(lián)、商會(huì)、企業(yè)等多渠道廣泛收集企業(yè)困難訴求，以及影響海南自貿(mào)港營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的共性問題。

　　據(jù)介紹，東方市鑫萬(wàn)通農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司和樂東晨暉有限公司曾面臨超標(biāo)查封問題，在海南省領(lǐng)導(dǎo)的批示關(guān)注下和工商聯(lián)的全力推動(dòng)下，得到當(dāng)?shù)攸h委、政府高度重視，最終圓滿解決，將企業(yè)成功從被破產(chǎn)清算的邊緣拉了回來(lái)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年開展助企紓困優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境例會(huì)以來(lái)，共召開會(huì)議7次，收到企業(yè)反映的典型問題31例，協(xié)調(diào)辦結(jié)22例。形成了"簡(jiǎn)單問題即刻就辦，復(fù)雜問題探討來(lái)辦，典型問題持續(xù)跟辦"的務(wù)實(shí)舉措，切實(shí)"邁開腿""張開嘴""搭把手"，提升了海南省工商聯(lián)工作效能。

　　

　　為加強(qiáng)政企之間的溝通與交流，海南省工商聯(lián)積極搭建政企溝通平臺(tái)。通過組織"營(yíng)商老爸茶""政企面對(duì)面"等活動(dòng)，海南省工商聯(lián)為企業(yè)提供與政府相關(guān)部門直接對(duì)話的機(jī)會(huì)，暢通企業(yè)訴求渠道。

　　在"政企面對(duì)面"活動(dòng)中，海南省工商聯(lián)邀請(qǐng)了多位政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人與企業(yè)家進(jìn)行面對(duì)面交流。"會(huì)上，企業(yè)家們紛紛就企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問題向政府部門提出訴求和建議，政府部門認(rèn)真聽取企業(yè)家的意見和建議，并表示將積極采取措施加以解決。"丁飛表示。

　　例如，為解決瓊中大地農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等多家企業(yè)反映融資難、融資貴的問題，海南省工商聯(lián)積極搭建銀企信息交流平臺(tái)，組織民營(yíng)企業(yè)參加相關(guān)金融培訓(xùn)，探索建立民企評(píng)價(jià)銀行工作機(jī)制，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參加海南省民族貿(mào)易企業(yè)認(rèn)定并享受貸款貼息優(yōu)惠政策，指導(dǎo)市縣工商聯(lián)開展"政銀攜手共助海南省光彩金融平臺(tái)"，通過系列舉措，努力打通融資堵點(diǎn)問題，破解了影響企業(yè)發(fā)展最突出難題。

　　一分部署，九分落實(shí)。錨定目標(biāo)，落實(shí)問題，是確保政策發(fā)揮最大效果的前提條件。為加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)力度，海南省工商聯(lián)創(chuàng)新性地實(shí)施了項(xiàng)目清單化管理機(jī)制。該機(jī)制將每個(gè)項(xiàng)目都納入清單化管理范疇，并明確項(xiàng)目責(zé)任部門和責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)了對(duì)項(xiàng)目的"一對(duì)一"跟蹤服務(wù)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年度海南省工商聯(lián)共納入項(xiàng)目清單管理的民企重點(diǎn)項(xiàng)目近百個(gè)，涉及投資額數(shù)百億元。通過項(xiàng)目清單化管理機(jī)制的實(shí)施，海南省工商聯(lián)成功推動(dòng)了多個(gè)項(xiàng)目的快速落地和投產(chǎn)。

　　為確保項(xiàng)目能夠順利推進(jìn)并取得預(yù)期效果，海南省工商聯(lián)建立了實(shí)時(shí)跟蹤、動(dòng)態(tài)閉環(huán)的項(xiàng)目全流程管理服務(wù)機(jī)制。該機(jī)制將項(xiàng)目分為"簽約、落地、開工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)"等多個(gè)階段，并根據(jù)每個(gè)階段的進(jìn)展情況精準(zhǔn)推送涉企政策、全面收集項(xiàng)目問題訴求、持續(xù)推動(dòng)要素保障服務(wù)。

　　

　　為推動(dòng)海南自貿(mào)港建設(shè)，海南省工商聯(lián)還積極搭建交流平臺(tái)，通過組織開展各類活動(dòng)，為民營(yíng)企業(yè)提供展示自身實(shí)力、拓展市場(chǎng)渠道、加強(qiáng)合作交流的寶貴機(jī)會(huì)。

　　去年，海南省工商聯(lián)積極爭(zhēng)取全國(guó)工商聯(lián)對(duì)消博會(huì)的支持，并組織開展"助推高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)家委員市縣行""2024駐瓊異地商會(huì)走進(jìn)瓊中暨招商工作交流座談會(huì)"等活動(dòng)。

　　"通過這些活動(dòng)，海南省工商聯(lián)協(xié)助定安、屯昌、樂東等地開展招商推介活動(dòng)，積極助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2024年一年就成功引進(jìn)多個(gè)投資項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。"丁飛表示。

　　海南省工商聯(lián)還積極推動(dòng)國(guó)際合作項(xiàng)目的落地實(shí)施，鼓勵(lì)海南民企走出去和國(guó)外企業(yè)走進(jìn)自貿(mào)港。據(jù)悉，在協(xié)助新加坡新科創(chuàng)集團(tuán)與陵水國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)合作投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的過程中，海南省工商聯(lián)不僅提供了全方位的服務(wù)支持，還推動(dòng)了項(xiàng)目的順利落地和投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。

　　值得關(guān)注的是，海南省工商聯(lián)注重推動(dòng)海南民營(yíng)企業(yè)與國(guó)外企業(yè)的深度合作。例如，海南龍利跨境電商集團(tuán)與馬來(lái)西亞加工企業(yè)建立合作關(guān)系過程中，海南省工商聯(lián)積極協(xié)調(diào)解決雙方在合作中遇到的問題和困難，推動(dòng)雙方享受自貿(mào)港加工增值超30%免征關(guān)稅政策紅利。這一舉措不僅為海南省民營(yíng)企業(yè)拓展了海外市場(chǎng)渠道，也進(jìn)一步提升了海南省的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　海南省工商聯(lián)注重加強(qiáng)異地商會(huì)的聯(lián)系合作，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。通過組織開展交流座談會(huì)等活動(dòng)，促進(jìn)了區(qū)域協(xié)同發(fā)展。注重發(fā)揮異地商會(huì)在招商引資中的作用。通過加強(qiáng)與異地商會(huì)的溝通協(xié)作，海南省工商聯(lián)成功引入了一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

　　海南省工商聯(lián)通過一系列改革創(chuàng)新實(shí)踐舉措的實(shí)施，不僅優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境、助力民企渡過難關(guān)、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)"加速跑"，還持續(xù)強(qiáng)化自身建設(shè)并提升服務(wù)效能。這些舉措實(shí)施為海南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，也為自貿(mào)港建設(shè)貢獻(xiàn)工商聯(lián)的智慧和力量。

　　2025年，是海南自由貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作、擴(kuò)大開放之年。林勝表示，海南省工商聯(lián)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神及關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省委八屆歷次全會(huì)和全省民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)精神，錨定"一本三基四梁八柱"戰(zhàn)略框架，緊扣"兩個(gè)健康"工作主題，建立健全工作機(jī)制，不斷提升服務(wù)質(zhì)效，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，以推動(dòng)工商聯(lián)系統(tǒng)改革和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效，為把海南自由貿(mào)易港打造成為新時(shí)代引領(lǐng)我國(guó)對(duì)外開放的重要門戶、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化海南篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。

 

（編輯 牛暢）