以營商環(huán)境“強(qiáng)磁場”構(gòu)筑民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新高地”

　　【本報(bào)記者文雪梅 通訊員周芝】近年來，江蘇省常州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亮眼，展現(xiàn)出過硬實(shí)力。2024年，常州市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）總量高達(dá)10813.6億，在全國城市排名中躍升至第25位，在江蘇省排名第五，人均GDP全省排名第三。

　　民營經(jīng)濟(jì)是常州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓艙石。2024年，常州市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值7552.0億元，較上年增長5.2%。民營企業(yè)貢獻(xiàn)了60%的進(jìn)出口額、70%的GDP、80%的稅收、90%的就業(yè)崗位。

　　常州市工商聯(lián)負(fù)責(zé)人表示，在常州市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市工商聯(lián)在政策扶持、平臺(tái)搭建、載體建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化等方面持續(xù)發(fā)力，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，奮力打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新高地”，為江蘇“挑大梁”貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)力量。

　　從運(yùn)河之畔的商賈云集，到“小桌子上唱大戲”的工業(yè)傳奇，從“蘇南模式”的摸索實(shí)踐，到邁入萬億GDP的強(qiáng)勁實(shí)力，常州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終伴隨著創(chuàng)新與突破。

　　作為民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的高地，常州正全力探索“兩個(gè)健康”創(chuàng)新發(fā)展路徑。常州市工商聯(lián)深入實(shí)施“兩個(gè)健康”提升創(chuàng)優(yōu)、思想政治領(lǐng)航鑄魂、高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新賦能、組織建設(shè)強(qiáng)基提質(zhì)、工商聯(lián)改革增效“五大工程”，高位推動(dòng)，從理論引領(lǐng)到實(shí)踐破題，一步步夯實(shí)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。

　　2017年，《常州市加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2017－2019年）》審議通過。同年9月，民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)“百千萬工程”正式啟動(dòng)，這是常州首次面向民營企業(yè)家開展的高層次、大規(guī)模、綜合性培訓(xùn)，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展厚植人才根基。

　　2020年，武進(jìn)區(qū)、天寧區(qū)聚焦“兩個(gè)健康”，從優(yōu)化營商環(huán)境、強(qiáng)化政策扶持、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新等維度率先實(shí)踐，積累了諸多寶貴經(jīng)驗(yàn)。次年，“兩個(gè)健康”創(chuàng)新探索工作在常州全市全面鋪開。2022年以來，常州市工商聯(lián)連續(xù)3年在全國工商聯(lián)新時(shí)代“兩個(gè)健康”專題會(huì)議上進(jìn)行交流，其創(chuàng)新實(shí)踐成果得到中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)的肯定。

　　2024年5月，常州市民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制會(huì)議暨新時(shí)代促進(jìn)“兩個(gè)健康”創(chuàng)新探索工作會(huì)議召開。同時(shí)，“兩個(gè)健康”創(chuàng)新探索工作被納入市委全面深化改革實(shí)施意見及《常州市進(jìn)一步全面深化改革重點(diǎn)任務(wù)清單（2024-2029年）》。2025年7月，《常州市新時(shí)代促進(jìn)“兩個(gè)健康”創(chuàng)新探索工作實(shí)施方案》正式印發(fā)。

　　在頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)下，民營經(jīng)濟(jì)積極探索創(chuàng)新發(fā)展路徑。在常州市“1028”（10大制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、28條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈）現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)背景下，民營企業(yè)家主動(dòng)投身產(chǎn)業(yè)變革，敢闖敢試、善作善成，助力常州從“制造名城”向“智造名城”跨越。

　　民營企業(yè)的發(fā)展動(dòng)能越發(fā)強(qiáng)勁。2025年上半年，常州市實(shí)有民營企業(yè)和個(gè)體工商戶84.6萬戶，同比增長2.5%，占經(jīng)營主體總數(shù)比重為96.7%。

　　民營企業(yè)在科技創(chuàng)新、吸納就業(yè)、稅收貢獻(xiàn)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。民營企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，踴躍投身“萬企興萬村”行動(dòng)等光彩事業(yè)。截至今年九月底，常州市百萬以上光彩基金總數(shù)501個(gè)，其中千萬以上77個(gè)，協(xié)議資金總額達(dá)19.23億元，累計(jì)投入使用12.91億元。

　　在常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天虹大明1921創(chuàng)意園，占地面積達(dá)1400余平方米的市民營經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”促進(jìn)中心頗受關(guān)注。該中心展示了常州市工商聯(lián)不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)，積極推進(jìn)特色亮點(diǎn)項(xiàng)目，持續(xù)擦亮“兩個(gè)健康”金字招牌的扎實(shí)成果。

　　圍繞“學(xué)思想、明方向、強(qiáng)信心、建新功”主題，常州市工商聯(lián)深入開展民營經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育和形勢政策宣講活動(dòng)，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，引導(dǎo)企業(yè)家堅(jiān)定發(fā)展信心。同時(shí)，優(yōu)化提升民營企業(yè)家培養(yǎng)機(jī)制，連續(xù)9年實(shí)施三輪民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)“百千萬工程”，累計(jì)培訓(xùn)民營企業(yè)家和企業(yè)中高層管理人員超6.2萬人次，形成民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的“常州模式”，被國家發(fā)展改革委作為地方支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的典型案例在全國推廣。

　　為建強(qiáng)隊(duì)伍，常州市工商聯(lián)迭代推進(jìn)“薪火傳承創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)，持續(xù)完善傳承人才數(shù)據(jù)庫，發(fā)揮“薪火導(dǎo)師團(tuán)”傳幫帶作用，鍛造發(fā)展生力軍。優(yōu)化執(zhí)委隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立黨外代表人士儲(chǔ)備庫，讓企業(yè)家在更廣闊的平臺(tái)上施展拳腳。

　　為催生出創(chuàng)新服務(wù)新動(dòng)能，常州市工商聯(lián)把準(zhǔn)商會(huì)建設(shè)方向，優(yōu)化賦能提質(zhì)新舉措。開展“特色商會(huì)組織培育”對口協(xié)商，先行探索的“商會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”被納入全國工商聯(lián)商會(huì)改革試點(diǎn)項(xiàng)目。成立市綠色電器產(chǎn)業(yè)鏈商會(huì)、市再生物資行業(yè)商會(huì)等多個(gè)新興領(lǐng)域商會(huì)，以促進(jìn)商會(huì)組織在鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力中發(fā)揮更大作用。開展商會(huì)調(diào)解行動(dòng)，3個(gè)案例獲評全國工商聯(lián)百佳商會(huì)調(diào)解典型案例。截至目前，常州市共有商會(huì)組織290家，會(huì)員總數(shù)突破3.8萬家。其中33家商會(huì)獲評全國“四好”商會(huì)、95家商會(huì)獲評江蘇省“四好”商會(huì)。

　　近年來，常州市工商聯(lián)不斷強(qiáng)化民營企業(yè)創(chuàng)新主體地位，聚焦產(chǎn)業(yè)升級與要素對接，激活創(chuàng)新發(fā)展“新引擎”。

　　開展“強(qiáng)鏈擴(kuò)群強(qiáng)基向新”服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展合成生物專場行動(dòng)，目前已推動(dòng)合成生物重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落地超30億元。

　　組建民營企業(yè)金融服務(wù)商會(huì)，搭建政銀企金融服務(wù)平臺(tái)，舉辦“金融賦能益企向新”常州政銀企金融服務(wù)專場活動(dòng)，促進(jìn)金融資本與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新精準(zhǔn)融合。

　　發(fā)揮國際合作專委會(huì)作用，推動(dòng)成立沿滬寧協(xié)同創(chuàng)新商會(huì)聯(lián)盟，開展服務(wù)民營企業(yè)“走出去”專場活動(dòng)，為民企參與共建“一帶一路”和長三角一體化發(fā)展搭建橋梁。

　　開展全國工商聯(lián)“百名院士進(jìn)民企”、人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題輔導(dǎo)、“創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用”“技術(shù)經(jīng)理人入企”等活動(dòng)，組織企業(yè)參加第三屆先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化大會(huì)，匯聚創(chuàng)新資源要素，加快推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。

　　推進(jìn)建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)工作，推動(dòng)民營企業(yè)治理現(xiàn)代化，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。

　　營商環(huán)境是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石。常州市工商聯(lián)創(chuàng)新舉措，打出優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”。

　　建立完善掛鉤聯(lián)系制度，搭建政企常態(tài)化溝通平臺(tái)，連續(xù)五年開展“送服務(wù)、解難題、辦實(shí)事”行動(dòng)，累計(jì)走訪企業(yè)超1.5萬家，解決企業(yè)問題困難5000余條，全方位為企業(yè)紓困解難、賦能增效。精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)設(shè)立并連續(xù)三年開展“常州企業(yè)家日”主題活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放“常商服務(wù)卡”4933人次，推出“一卡集成”多層次全方位服務(wù)體系。

　　深入宣傳貫徹民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，出臺(tái)構(gòu)建親清政商關(guān)系“六項(xiàng)措施”，舉辦法企“雙走進(jìn)”等活動(dòng)，多渠道發(fā)布清廉民企建設(shè)倡議書，成立“益企護(hù)商”警聯(lián)工作站，引導(dǎo)民營企業(yè)爭做守法合規(guī)經(jīng)營典范。持續(xù)豐富拓展“1+N”工作機(jī)制，聯(lián)合舉辦“春雨潤苗”專項(xiàng)行動(dòng)“稅企面對面”座談會(huì)，助力經(jīng)營主體健康發(fā)展。推動(dòng)構(gòu)建“政府部門+商會(huì)+企業(yè)”的安全生產(chǎn)共建共治長效機(jī)制，開展“百城千校萬企”促就業(yè)行動(dòng)，提供超8800個(gè)就業(yè)崗位。

　　這一系列舉措提振了企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)信心，打造營商環(huán)境“強(qiáng)磁場”，顯著激活民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能?！俺Ｖ菔忻駹I經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境持續(xù)位于全省第一方陣?！背Ｖ菔泄ど搪?lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。2025年，常州市9家企業(yè)入圍中國民營企業(yè)500強(qiáng)，11家企業(yè)入圍中國制造業(yè)民營企業(yè)500強(qiáng)，入圍數(shù)量均居全省第三。

　　面向“十五五”，常州市工商聯(lián)負(fù)責(zé)人表示，市工商聯(lián)將強(qiáng)化政治引領(lǐng)，加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，深化改革創(chuàng)新，培育和發(fā)展中國特色商會(huì)組織，推動(dòng)民營企業(yè)治理變革，加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)，為更好推進(jìn)中國式現(xiàn)代化常州新實(shí)踐貢獻(xiàn)民企力量。