圍繞解難題辦實(shí)事提信心促發(fā)展 全國(guó)工商聯(lián)提交二○二三年團(tuán)體提案

　　【本報(bào)北京訊】2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。全國(guó)工商聯(lián)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于提案工作的重要指示，落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院致工商聯(lián)第十三次全國(guó)代表大會(huì)賀詞要求，圍繞“兩個(gè)健康”工作主題，聚焦紓困解難辦實(shí)事、提振信心促發(fā)展，扎實(shí)開(kāi)展團(tuán)體提案工作。

　　2023年，全國(guó)工商聯(lián)共收到提案初稿268篇，經(jīng)過(guò)4輪把關(guān)修改，最終確定44件提案和7篇大會(huì)書(shū)面發(fā)言，其中2件作為向全國(guó)政協(xié)推薦的重點(diǎn)提案。提案主要關(guān)注以下主題：

　　一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞支持珠寶行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快發(fā)展插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)、規(guī)范和促進(jìn)研學(xué)旅行工作、促進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)IP孵化、推動(dòng)益生菌產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、支持跨境電商行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)新疆新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、多方協(xié)同支持商業(yè)健康險(xiǎn)發(fā)展、傳承與發(fā)展精品國(guó)藥、制定我國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)休閑用品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建家裝“放心消費(fèi)”環(huán)境、依法打擊盜版圖書(shū)、加強(qiáng)網(wǎng)約車(chē)聚合平臺(tái)監(jiān)管等提出提案。

　　二是科技創(chuàng)新。為加快推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，圍繞加大醫(yī)療人工智能企業(yè)支持力度、推進(jìn)民航國(guó)產(chǎn)化關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用、促進(jìn)低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、規(guī)范高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)監(jiān)管機(jī)制、促進(jìn)新能源高端裝備制造業(yè)發(fā)展等提出提案。

　　三是鄉(xiāng)村振興。為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，圍繞發(fā)揮三農(nóng)短視頻作用、推動(dòng)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)、加強(qiáng)大豆品種選育和推廣應(yīng)用、支持作物秸稈發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)、以在地化創(chuàng)業(yè)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等提出提案。

　　四是財(cái)稅政策。為推動(dòng)優(yōu)化財(cái)稅政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，圍繞優(yōu)化房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)稅收政策、將馬鈴薯全粉列入農(nóng)產(chǎn)品稅收優(yōu)惠范圍、避免企業(yè)外派員工重復(fù)征稅、延長(zhǎng)圖書(shū)批發(fā)零售環(huán)節(jié)免征增值稅政策時(shí)限、逐步取消文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)等提出提案。

　　五是法律法規(guī)。為進(jìn)一步完善我國(guó)法律體系，營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，圍繞制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、加快推進(jìn)商會(huì)立法、完善家族信托法律制度、將《中華人民共和國(guó)建筑法》修訂列入全國(guó)人大五年立法規(guī)劃等提出提案。

　　六是低碳環(huán)保。為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化，加快建設(shè)新型能源體系，圍繞建設(shè)碳普惠市場(chǎng)交易機(jī)制、推動(dòng)我國(guó)煤炭能源低碳發(fā)展、大力發(fā)展清潔能源供熱、保障危險(xiǎn)廢棄物處理行業(yè)健康發(fā)展等提出提案。

　　七是惠企助企。為大力提振市場(chǎng)信心，發(fā)展壯大經(jīng)營(yíng)主體，圍繞提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心、建立清欠跨省協(xié)調(diào)機(jī)制、完善二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)跨省通辦便利化措施、做好勞務(wù)派遣企業(yè)住房公積金繳存追繳工作、打擊民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部腐敗、對(duì)進(jìn)口糖漿和預(yù)混粉產(chǎn)品實(shí)行“從糖管理”等提出提案。

　　八是國(guó)計(jì)民生。為增進(jìn)民生福祉，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，圍繞緩解義務(wù)教育階段教師負(fù)擔(dān)、完善我國(guó)罕見(jiàn)病目錄等提出提案。

　　全國(guó)工商聯(lián)推薦的重點(diǎn)提案包括關(guān)于切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心的提案、關(guān)于制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的提案。上述提案緊扣中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，就如何改善預(yù)期、提振信心，建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大提出意見(jiàn)建議。

　　下一步，全國(guó)工商聯(lián)將持續(xù)加強(qiáng)與全國(guó)政協(xié)和各承辦單位的溝通對(duì)接，積極參與提案辦理協(xié)商，力促提案意見(jiàn)建議落地落實(shí)。

（編輯 張暉）