【本報記者葉濤】傾聽民聲民意,是全國兩會的重要價值。連日來,代表委員們在全國兩會上,懷著高度負責(zé)的精神共商國是,勾勒了一幅發(fā)表"己"見和傾聽"他"音相互交織的生動畫面。
"開展企業(yè)感受度評價,更好發(fā)揮營商體驗官、'媒體觀察員'隊伍的作用,讓企業(yè)和社會來評價政府工作。"在3月6日舉行的全國人大上海代表團全體會議上,上海市政府負責(zé)同志表示。
"我表個態(tài),各位代表們所布置的作業(yè),我回去一定認(rèn)真做好,認(rèn)真去做。"3月7日,證監(jiān)會主要負責(zé)同志在浙江代表團聽取代表意見建議時,做出如上回應(yīng)。
由此聯(lián)想到去年12月23日,中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院想聽到你的聲音!》開啟的"@國務(wù)院,我為政府工作報告提建議"網(wǎng)民建言征集活動,不同場合、不同話題、不同形式,卻有著相同的指向--注重傾聽市場的聲音。這一指向契合了政府工作報告的要求:"注重傾聽市場的聲音,協(xié)同推進政策實施和預(yù)期引導(dǎo),塑造積極的社會預(yù)期。"
注重傾聽市場的聲音,體現(xiàn)了對規(guī)律的尊重。處理好政府和市場的關(guān)系,是經(jīng)濟體制改革的核心問題。"必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系"是做好經(jīng)濟工作的一條規(guī)律性認(rèn)識。在政府和市場關(guān)系中,政府作用具有主動性,市場作用具有自發(fā)性。市場的聲音是市場規(guī)律的反映,注重傾聽市場的聲音,才能更好解決市場的問題。
問題是時代的聲音,市場的聲音在很大程度上就是改革所向。市場關(guān)心什么、期盼什么,政府就抓住什么、推進什么,是今年政府工作報告的突出亮點。為了消弭企業(yè)感受和政府政策之間的"溫差",強調(diào)"出臺實施政策要能早則早、寧早勿晚,與各種不確定性搶時間,看準(zhǔn)了就一次性給足,提高政策實效";針對經(jīng)營主體反映強烈的涉企執(zhí)法亂象問題,在去年出臺《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》的基礎(chǔ)上,今年又作出開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動的部署;滿足經(jīng)營主體對公平競爭的新期待,提出實施全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引,修訂出臺新版市場準(zhǔn)入負面清單……善于從經(jīng)營主體關(guān)注的焦點、難點、痛點中尋找改革切入點,讓經(jīng)營主體有更多、更直接、更實在的獲得感,成為全面深化改革背景下推動有效市場和有為政府更好結(jié)合的一條重要經(jīng)驗。
市場經(jīng)濟是預(yù)期經(jīng)濟。政府工作報告在今年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求中明確指出,要"穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力"。社會預(yù)期往往與當(dāng)下經(jīng)濟運行狀況密切相關(guān)。穩(wěn)預(yù)期主要是引導(dǎo)經(jīng)營主體正確認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟形勢,理性感知我國經(jīng)濟未來走勢,使自身經(jīng)營的主觀規(guī)劃與經(jīng)濟發(fā)展的客觀軌跡協(xié)調(diào)同步、良性互動。而要達到這種良性互動,注重傾聽市場的聲音是重要前提。只有在注重傾聽市場聲音的前提下,制定和實施政策才能積極回應(yīng)社會關(guān)切,提振經(jīng)營主體發(fā)展信心,持續(xù)激發(fā)市場活力、制度活力和社會創(chuàng)造力。
在傾聽市場的聲音中,感知經(jīng)濟脈搏,感知民生百態(tài),也是聆聽時代與歷史的足音。在我國經(jīng)濟從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段后,對建設(shè)高水平社會主義市場經(jīng)濟體制有了新的更高要求。堅持市場化改革導(dǎo)向要求政府必須更加注重傾聽市場的聲音,更加尊重市場規(guī)律,推動"有形的手"和"無形的手"走向止于至善。
(編輯 牛暢)